↑军代表协助任务部队开展铁路装载。

↑某军代室开通“强军号”主题航线，保障新兵运输高效便捷。

↑某军代室开通“强军号”主题航线，保障新兵运输高效便捷。

编者按

随着现代化投送体系不断完善，我军持续推进战略运输体系建设，战略投送与综合保障能力实现新跨越。

如何让保障打赢的立体投送网越织越密，让部队跨区域、跨兵种投送的速度越跑越快？

近年来，联勤保障部队各级调度部门通过制度重塑打通军地衔接的“最后一公里”，设施升级直通战场保障链路，服务升级让投送保障既有力度更有温度。“区域型军代室”攥指成拳，运力通盘调配，“智能调度系统”精准发力，让信息流引领钢铁流跑出新的加速度。

今天，在祖国每一个交通枢纽点位上，军代表挖潜能、做优化、打基础，以一次次军事运输投送的效率突破，连点成线，织密网络。这张越织越密的立体投送网，正将强大的投送潜力转化为胜战实力，为制胜未来战场筑牢坚实根基。

“以前送新兵进疆入藏，一路转乘多种交通工具。如今‘强军号’航班一站直达，一日之内就可抵达天山脚下！”站在贵阳龙洞堡机场停机坪旁，望着整齐列队准备登机的新兵，南部战区某调度中心军代表黄财望语气里满是感慨。

近年来，该调度中心协调地方航空公司开通新兵运输航班，为新兵提供一站式投送保障。从辗转颠簸的铁路中转，到高效顺畅的航空直达，变化的不仅是运输方式，更是军事运输投送保障能力的全面跃升。

运输投送，连着战场、系着打赢。现代战争拼速度、比精准、靠联动，兵力投送快一分、物资转运畅一分，战场胜算就多一分。

面对军地衔接不畅、审批流程繁琐、设施节点不通等难题，该调度中心官兵主动破题：用制度改革打通堵点，用硬件升级连通断点，提升服务质效温暖兵心。一个个“慢环节”变成“快通道”，一个个“梗阻点”变成“顺畅点”，以实打实的效率提升，跑出运输投送“加速度”。

机制破局

从“跑断腿”到“一张表”，审批提速有实招

“没想到这次装备运输，从申请审批到批复如此之快！”陆军某旅运投科杨科长至今仍记得一次紧急投送经历。

当时部队因紧急任务提前结束驻训，上级要求在一周内完成返营归建。接到通知，杨科长心里直打鼓：“装备装载加固，需与多个铁路部门对接，还要上报材料、协调审批，以前至少要等一周……”事不宜迟，他立即协调军地单位推进任务。

翌日，负责对接保障的某调度中心军代表马晓虎主动上门，一句话让杨科长悬着的心落了地：“部队与铁路部门签订联合投送机制，跨地域铁路分局如今已实现信息互通，你们这趟任务只需一次提报、一次审批，全程一案通用。”

提交材料、系统核验……杨科长很快拿到批复。他连声感叹：“以前是办理审批流程‘跑断腿’，现在是申请、服务、批复‘一张表’，装备投送更高效！”

提速有招，源于军队运输投送部门解决问题、啃硬骨头的决心。

“针对任务部队反映较多的审批层级多、对接部门多、信息不互通等矛盾，我们与地方部门反复协调。”该调度中心领导认为，《军队运输投送条例》出台后，制度框架有了，但落实政策的“最后一公里”如何打通，还需建立新机制。

一场制度重塑拉开帷幕。该调度中心牵头与交通部门签订协议，将分散力量整合起来，搭建“一个议事协调机制、两个工作领导小组、两级联合指挥机构”，逐步理顺“谁牵头、谁配合、谁审批、多久办结”等内容；针对“装载方案在各铁路分局标准不统一”的难题，他们与铁路部门明确标准与流程，推行“一次测量、一案通用”思路，部队无需重复核验、重复审批。

“以前协调一趟任务，军代表材料递不停；现在有了固定机制、规范流程，大家按章办事、高效衔接，省力气、提效率。”已为任务部队服务12年的军代表陈晓翌，见证了机制创新带来的投送提速。

变化不止于此。查阅该调度中心年度运输规划论证编报发现，过去一次任务，军代表要对接20多家单位，如今流程优化，办理流程由核心单位“联合审、一起办”；针对各级战备拉动等紧急任务，开通绿色通道，急事快办、特事特办，确保部队一声令下、即刻出发。

“制度不是挂在墙上的条文，而是投送链条上提速增效的‘发动机’。”该调度中心领导表示，从“跑腿协调”到“机制赋能”，从“各管一段”到“攥指成拳”，各级真正拧成一股绳，运输投送的“提速链路”才能彻底打通。

路网升级

从“半截路”到“铁水通”，保障链路通战场

“过去装备下了火车，要通过公路运输到水路港口……如今路网升级，铁水公多式联运让装备运输跑出加速度。”执行完一次跨海投送任务，陆军某合成旅刘参谋感慨万千。

聊起以往任务经历，刘参谋感慨不已：“部队执行跨区驻训，铁路转公路、公路转水路，想申请交通管制，需与地方交通部门对接；途中路况复杂，装备颠簸损耗不说，部队机动速度也慢……”

随着国家路网建设升级，如今部队跨区投送模式变了。他介绍，这次执行跨海投送任务，军列直接开到港口附近，装备卸载、转载运输，一站直达。“从‘半截路’到‘铁水通’，部队机动顺畅高效，我们打赢底气更足了！”刘参谋说。

“运输投送卡不卡，关键看节点通不通；保障能力强不强，核心看路网连不连。”该调度中心领导介绍，过去军运设施老旧、枢纽衔接不畅，铁路通不到港口、公路接不到场站，成为制约军事运输投送的瓶颈。

战场需要什么，就建什么；部队哪里不便，就改哪里。该调度中心联合军地共同调研规划，把军事需求嵌入地方交通建设，一场“补短板、通梗阻、强网络”的铁水公多式联运硬件升级全面展开——

路网向港口、码头、训练场、营区延伸，实现军运“抵边达海”；协调港口优化军用泊位、完善装卸设施，提升滚装快装快卸能力；推动关键路段增设军事运输标识、应急通道，保障部队机动优先通行；深化航空军地协同，开通主题航班、专属通道，兵力投送更快捷。

“多式联运更顺畅，部队投送能力上了快车道。”多次参与演训保障的军代表王邵龙感叹，“铁水公空”一体化保障网络越织越密，兵力投送、物资转运、装备输送的保障链路彻底贯通，军事战略投送能力迈上新台阶。

惠军保障

从“保运输”到“暖兵心”，保障有力度更有温度

“一张免费船票，暖到心坎上。”今年春节期间，驻海南某部队上士谢广元离岛返乡休假，在海港码头准备乘船时，意外收到了一份惠军礼物——不用排队、无需购票，凭有效证件即可优先登船。

这是该调度中心联合地方轮渡单位推出的“驻海南部队官兵乘船离岛免费”服务，让官兵在万家团圆之时感受到暖心出行保障。

“过去官兵离岛乘船需要提前购票、排队候船，遇到节假日客流高峰，往往一等就是大半天。”军代表黄慧政回忆，他在部队调研时，总有战友反映假期离岛“一票难求”。

他们积极对接地方，制订军人乘船免费方案，打通官兵便捷出行“最后一公里”。谢广元感慨道：“节省的只是船票费用，感受到的却是温暖服务，越来越多的惠军保障让我们坚定了守岛决心。”

该调度中心持续拓展保障范围，全面升级军供站服务保障模式，推出免费入住、免费餐饮、应急补给、医疗帮扶“一站式”服务，以实际行动擦亮“有困难，找军代”的服务品牌。他们与地方交通企业打造拥军地铁线路。从顺畅运输到尊崇服务，把惠军保障落到每一个细节、每一个环节，让运输投送的惠兵链路既有力度、更有温度。

从制度破冰到硬件提质，从服务暖心到向战而行，南部战区某调度中心以一次次投送提速的成功案例，打通军事运输投送的制度链、设施链、服务链。

“保障打赢没有终点，持续提速永不止步。”该调度中心负责人表示，他们将始终紧盯备战打仗需求，深化军地协同、强化科技赋能、优化服务保障，锻造拉得出、上得去、保得好、打得赢的胜战铁拳。（魏星、肖兵、赖瑜鸿）

图为周子扬、 申雪琪摄。

编辑：王慧