6月19日，日本众议院通过《国民投票法》修正案，大幅简化修宪公投流程。日本问题青年学者、对外经贸大学区域国别研究院研究员陈洋在接受采访时指出，高市早苗政府正借此扫除行政障碍，加速推进“再军事化”进程。

“相关法律准备、舆论动员、国会力量对比正逐步形成配套的政策体系，朝着有利于启动并完成修宪的方向迈进。”陈洋说。他补充说，《国民投票法》修正案为修宪公投流程“全面松绑”，也降低了右翼推动修宪的阻力。

过去，日本更多是尝试在法律层面突破限制，但高市早苗及其内阁已不再局限于政策松绑，而是转向推动军力实质性提升，如加速部署远程导弹、推进西南诸岛军事化及深化与北约联动等。“这意味着日本的战略重心从‘突破军事限制’转为了‘提升实战水平’。”陈洋强调。他观察到，日本不断强化所谓“反击能力”“主动威慑能力”等概念，频繁介入台海、东海及南海等地区热点问题，“其塑造地区安全格局的意图和进攻属性显著增强。”

此外，日本安保战略的外延正迅速扩展。高市内阁将经济安全、产业政策、科技创新等纳入国家安全框架，推动军民融合，“日本国家治理体系正呈现一定程度的‘战时化’倾向，军民融合、防卫产业和科技政策开始联动。”陈洋说。他进一步分析称，日本正加快构建涵盖太空、网络等领域的综合作战体系，“当前日本相关政策调整呈现出推进更快、覆盖更广、目标更明确的特点，其谋求所谓‘正常国家’和军事大国的战略意图愈发清晰。”

在近期的七国集团（G7）峰会上，高市早苗极力渲染对华危机感，炒作中国稀土出口管制威胁G7供应链，并推销关键矿产共同储备构想。陈洋指出，高市频繁发表涉华强硬表态，并推动美日菲等安全机制升级，本质是在美国“印太战略”框架下构筑针对中国的安全网络。

“日本军事扩张与‘小圈子外交’或将推动亚太地区出现新的阵营化趋势。”陈洋分析称，日本强化排他性安全合作机制，客观上会削弱地区战略自主性，增加对抗色彩。这不仅危害地区和平稳定，也可能损害东亚经济合作与区域一体化进程。若日本继续以“安全合作”为名强化对华军事部署并无端指责，中日关系的改善空间将进一步收窄，安全摩擦也将随之上升。

“借外部局势完成‘再军事化’、挣脱战后体制束缚，日方固化军事扩张、跳出现有国际秩序的意图明显。”陈洋指出，日本试图通过内外联动，从法理与实践层面突破战争权限制，谋求“正常军事国家”地位。“这种激进转型会为亚太地区埋下军备竞赛升温、国际秩序与历史认知倒退的安全隐患。”

陈洋用“既用又防”形容美国当前的对日政策。具体来说，美国默许日本充当亚太前沿支点并深化与盟伴的军事合作，但始终掌握战略主导权，严防日本因冒进行为将其拖入冲突，更不愿催生一个具备高度战略自主性的地区军事力量。

日本的危险动向已引发国际社会高度警惕。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃严厉警告，日本的“再军事化”路线违背和平宪法，只会加剧地区紧张局势。她指出，日本近期的一系列“再军事化”行动引发俄罗斯等国家的担忧。“我们也定期提醒日方注意，这条路线是有害的。”

面对日本加速“再军事化”的态势，陈洋呼吁亚洲邻国与国际社会坚持对话与危机管控，共同维护战后国际秩序与历史共识。同时，应发挥以东盟为中心的地区合作机制作用，坚持开放包容的安全理念，反对阵营对抗。“推动构建均衡、有效、可持续的地区安全架构，方能为亚太地区和平稳定提供更多制度保障。”陈洋说。

中青报·中青网记者 赵婷婷 王梓 来源：中国青年报

2026年06月24日 03版