随着生态文明建设深入推进、集体林权制度改革持续深化，林下经济、林权流转、林业碳汇、森林康养等新兴领域蓬勃发展，吸引了大量社会资本关注。但与此同时，一些不法分子利用公众对绿色生态产业的认同和对林业政策的关注，假借“托管造林”“林权投资”“碳汇交易”“林下经济合作”等名义，从事非法金融活动，严重侵害人民群众财产安全，扰乱林业市场秩序。

为切实保护广大市民朋友的合法权益，重庆市林业局现就林业领域非法金融活动风险提示如下：

林业领域非法金融活动常见手法

从各地查处的案件来看，不法分子通常利用林业产业周期长、专业性强的特点，采用以下手法从事非法金融活动：

01

以“托管造林”为名

实施非法集资

不法分子通过租赁、承包等方式获取林地使用权及林木所有权，再分割转让给社会零散投资者，承诺“代管造林零风险，五年本金翻倍，到期高价回购”。

有的以每亩数千元的价格向社会销售林地，与投资者签订《合作营林合同》及《林权证抵押协议书》，宣称年收益率高达10%至30%，甚至更高。

实际上，此类“转让与托管为一体”的经营模式风险极大，林木生长受自然条件、品种选择、经营措施、自然灾害等多方面因素影响，短期高回报承诺多为庞氏骗局。

02

以“虚假林权投资”为名

伪造林权证骗取信任

不法分子以“认购一亩林地，享高收益，林权证抵押保安全”为话术，许诺购买林木后帮助投资者办理林权证，使投资者相信权益有保障。

实际上，林地价值不足宣传的十分之一，林权证多为伪造。公司往往在商业地段租用高档写字楼营造实力假象，宣称拥有专业管护队伍，但实际缺乏真实管护措施。

03

以“林业碳汇”为名

虚构碳汇交易

不法分子蹭“双碳”政策热点，伪造项目文件、虚构碳汇指标，搭建虚假交易平台，炒作“碳汇稀缺、政策兜底、躺赚收益”，以低价认购、高额返利为诱饵非法集资，宣传“个人可认购、零风险高收益、国家兜底碳汇交易”。

实际上，真实林业碳汇项目周期长、审核严、交易规范，不面向个人集资、不私下售卖指标、不承诺固定收益。

04

以“林下经济”为名

成立虚假合作社集资

不法分子借林下种养、森林康养、生态文旅、乡村振兴等政策热点，注册成立空壳合作社或林业公司，这些组织往往无实际办公场所、无真实产业落地、无专业技术人员，仅靠一份花哨的项目计划书和几张摆拍图片就对外宣传。他们以“抱团投资、高额分红”“统一经营、收益共享”为诱饵，向社员或社会公众高息揽储。

实际上，资金并未用于任何林下产业建设，而是通过“借新还旧”维持运转，属于典型的非法集资行为。有的甚至伪造政府批文、张贴虚假牌匾，营造“政府背书”的假象，欺骗性极强。

真实林下经济项目通常依托明确的林地资源，有具体的种养品种、技术方案和销售渠道，经营过程受自然条件和市场规律制约，收益具有不确定性和周期性，不会向社会公众承诺固定回报或保底分红。

05

以“涉林贷款”为名

实施诈骗

不法分子假冒金融机构、担保公司、代办机构名义，以代办林权抵押贷款、林业项目融资为借口，虚构服务费、手续费、保证金、解冻费等名目，层层收费、恶意牟利。有的无资质机构和个人假借林权抵押、林业专项贴息、低息快速贷款名义，变相高利放贷、诈骗敛财。

06

以“互联网+林业”为名

开展网络非法集资

不法分子依托虚假APP、微信群、社交平台，包装“共享林业、生态众筹、苗木理财”等新型项目，利用“内部名额、限量认购、政策红利”等话术饥饿营销，诱导公众转账投资。

还有不法分子假借野生动植物繁育、珍稀物种投资等名目设局。我国绝大多数野生动植物受法律保护，未经审批私自驯养、繁育、交易保护物种本身属于违法行为，相关所谓投资项目从根源上不受法律保护。

牢记“三查三不”

远离林业领域非法金融陷阱

一查项目真实性

对于宣称的“托管造林”“林权投资”“碳汇项目”，可通过“国家企业信用信息公示系统”核实企业注册信息，通过林业主管部门官网查询项目备案和林地权属情况。正规林业项目应有真实的林地、合法的权属证明和明确的经营计划。

二查主体资质

根据《防范和处置非法集资条例》，未经国务院金融管理部门依法许可，任何单位和个人不得从事吸收公众存款等金融业务。林业经营主体不具备金融业务资质，不得面向社会公众集资或发行金融产品。凡以林业项目名义向不特定公众募集资金并承诺固定回报的，均涉嫌非法集资。

三查收益承诺

林业生长周期长（通常10年以上），受自然条件、市场价格、政策等多重因素影响，短期高回报承诺不符合客观规律。任何以“托管造林”“碳汇投资”为名承诺“保本高收益”“年化收益率远超市场水平”的项目，均涉嫌非法集资。

不轻信“官方背景”

不法分子常以“响应国家政策”“国家重点扶持工程”等为幌子，蓄意歪曲国家林业政策。正规林业政策扶持不会通过个人渠道向社会公众募集资金。

不盲目跟风

面对“内部消息、政策红利、限量名额”等营销话术，不因熟人推荐、亲友介绍而盲目跟风。独立甄别、理性判断，涉及较大金额投资务必与家人充分沟通。

不向个人账户转账

正规林业项目合作、林权交易资金应通过对公账户结算。凡要求将资金转入个人账户或非监管账户的，均涉嫌风险，务必拒绝。

发现线索 及时举报

若您发现以下可疑情况：

• 以“托管造林”“合作造林”名义向社会公众募集资金并承诺高额回报。

• 以“林业碳汇”“碳指标投资”为名进行虚假宣传和集资。

• 林业合作社以“统一经营、收益共享”为名高息揽储。

• 以“林权抵押贷款”“林业项目融资”为名收取高额费用。

• 以“互联网+林业”名义通过APP、微信群推广虚假理财项目。

请通过以下方式反映：