极目新闻评论员 吴双建

8月5日，西安张先生反映承接的一项西安市政工程，因西咸文旅集团拖欠工程款3700余万元，项目不得不停工两年。2025年底，西咸新区人民法院认定双方合同有效、诉请合理，判决西咸文旅集团限期支付3967万余元，并支付相应利息。5日，记者联系西咸文旅相关负责人，按要求提供证件及采访问题，对方表示向领导报备后回复。截至发稿，记者未收到回复。（据8月6日封面新闻报道）

视频截图（封面新闻）

据报道，发生欠款的原因，是因为工程款被挪用。今年3月，西咸新区财政金融局向张先生出具处理意见书：根据核查，西咸文旅集团未挪用涉事项目的财政专项资金，挪用了涉事项目的专项债券资金，违反“财务预算”相关规定以及地方政府专项债券管理制度，已对西咸文旅集团董事长、总经理、副总经理等人给予责令检查、批评教育和谈话提醒等。但说来说去，就是没有说工程款的支付问题。

西咸新区财政金融局之所以提到“项目未挪用财政专项资金”，是因为这与“挪用专项债券资金”性质不同，后者的责任要小一些。但是，报道中称西咸文旅集团挪用专项资金高达1.24亿元，这个责任真的只是批评教育这么简单吗？

财政部《地方政府专项债券用途调整操作指引》中指出，专项债券一经发行，应当严格按照发行信息公开文件约定的项目用途使用债券资金，严禁擅自随意调整专项债券用途，严禁先挪用、后调整等行为。对违反法律法规和政策规定的，依法依规追究相关责任单位和责任人的责任。

问题是，法院判决出来了，相关部门的结论也出来了，为何没有人实际担责？如果随意挪用过亿元的专项债券资金，只落一个批评教育，那又如何真正落实“专款专用”的硬性要求？

不得不强调，拖欠工程款带来的负面效应是显而易见的，不仅可能让施工单位生产经营陷入困境，还会导致市政工程无法交付产生社会效益，甚至有可能形成烂尾工程，给城市留下“伤疤”。当地相关部门应该严肃调查，查清资金去向，追究相关责任，让工程早日完工服务市民。

（来源：极目新闻）